Chaque année, l’État consacre près de 1,4 milliard d’euros aux déplacements professionnels de ses agents. Trains, avions, hôtels, locations de véhicules, frais kilométriques… Une enveloppe considérable qui attire désormais toute l’attention du gouvernement.
À la manœuvre, David Amiel, ministre délégué chargé de la Fonction publique et de la Réforme de l’État, qui a décidé de passer ce poste de dépense au crible.
La décision n’a rien d’anodin. Dans un contexte de pression budgétaire, chaque ligne est examinée avec précision. Or les déplacements professionnels représentent une part visible et symbolique des dépenses publiques. Derrière ces 1,4 milliard d’euros, il y a des milliers de missions effectuées chaque année par des agents de l’État : inspections, formations, réunions interministérielles, contrôles sur le terrain ou déplacements administratifs.
Pour analyser en profondeur ce système, une mission spécifique a été confiée à l’Inspection générale des finances. Son objectif est clair : identifier d’éventuels dysfonctionnements, repérer les marges d’optimisation et proposer des pistes d’économies concrètes. Il ne s’agit pas seulement de réduire les coûts, mais aussi de comprendre comment ces dépenses sont structurées et pilotées.
David Amiel a présidé le premier Conseil national de la commande publique, nouvelle instance chargée d’améliorer le pilotage des achats publics. Cette structure succède à l’Observatoire économique de la commande publique et se veut plus représentative, en associant l’ensemble des acteurs concernés : acheteurs de l’État, collectivités, Sécurité sociale, centrales d’achats et fournisseurs.
Les achats publics représentent plus de 233 milliards d’euros de marchés par an. Dans ce paysage financier colossal, les 1,4 milliard d’euros liés aux déplacements peuvent sembler modestes, mais ils constituent un levier stratégique. Mieux négocier les contrats avec les prestataires, harmoniser les pratiques entre ministères, mutualiser les réservations ou renforcer le contrôle des facturations sont autant de pistes envisagées.
La mission devra également examiner la relation avec les fournisseurs. Compagnies ferroviaires, compagnies aériennes, chaînes hôtelières, plateformes de réservation : tous ces acteurs participent à la chaîne de dépenses. Un contrôle renforcé pourrait permettre d’éviter certaines incohérences ou de négocier des conditions plus avantageuses.
Au-delà de la question budgétaire, la simplification des procédures figure aussi parmi les priorités. De nombreux agents évoquent des démarches administratives complexes pour organiser leurs déplacements ou obtenir leurs remboursements. Une modernisation numérique pourrait fluidifier ces processus et réduire les délais.
Les premiers résultats de cette mission sont attendus au printemps. Ils pourraient déboucher sur des recommandations précises, voire sur des ajustements réglementaires. Pour David Amiel, cette inspection s’inscrit dans une volonté plus large de reprendre la main sur la politique nationale de la commande publique et d’en améliorer la transparence.
En scrutant ces 1,4 milliard d’euros, le gouvernement envoie un signal fort : aucune dépense, même liée au fonctionnement quotidien des administrations, n’échappe désormais à l’examen. Reste à savoir quelles économies seront réellement dégagées et comment les nouvelles règles transformeront concrètement les déplacements des fonctionnaires dans les mois à venir.
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