’est un tournant politique majeur qui s’est joué ce vendredi matin. Après trois semaines de silence, le Premier ministre Sébastien Lecornu a pris la parole dans une allocution télévisée pour annoncer une décision qui pourrait redéfinir les rapports de force à l’Assemblée nationale : il renonce à utiliser l’article 49.3 de la Constitution pour gouverner.
Une première depuis plusieurs années, qui place désormais le Parlement au cœur du jeu politique.
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Un renoncement historique
« J’ai décidé de renoncer à l’article 49.3 », a déclaré le Premier ministre depuis Matignon. L’article controversé, qui permet de faire adopter un texte sans vote, avait été utilisé de manière systématique depuis la réélection d’Emmanuel Macron en 2022, notamment pour faire passer les différents budgets malgré l’absence de majorité absolue à l’Assemblée.
Désormais, cette stratégie est écartée. « Dès lors que le gouvernement ne peut plus être en situation d’interrompre les débats, il n’y a donc plus aucun prétexte pour que ces débats ne démarrent pas la semaine prochaine », a précisé Sébastien Lecornu, s’adressant directement aux oppositions, qu’il rencontrera dans la journée.
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Une nouvelle méthode basée sur le compromis
Le Premier ministre a insisté sur la nécessité d’un changement profond de méthode : « On ne peut pas passer en force et on ne peut pas contraindre son opposition. Le gouvernement va devoir bâtir des compromis avant la séance, pendant la séance, parfois aussi après les séances. »
Cette nouvelle approche vise à renforcer le rôle des députés et sénateurs, qu’il appelle à travailler main dans la main avec l’exécutif. « Nous sommes dans le moment le plus parlementaire de la Ve République », a-t-il justifié, souhaitant inscrire son action dans un esprit de partage du pouvoir.
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Une réforme des retraites revisitée
Sébastien Lecornu est également revenu sur la réforme des retraites, sujet hautement sensible qui avait enflammé la rue et l’hémicycle. Cette fois, il promet d’introduire des ajustements ciblés, notamment sur la pénibilité et sur la situation des femmes.
Une volonté affichée de montrer que le gouvernement n’est pas fermé aux évolutions et qu’il entend écouter les revendications exprimées ces derniers mois.
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Des discussions ouvertes avec l’opposition
Pour convaincre, le Premier ministre entend recevoir dans les prochains jours les différents groupes parlementaires, y compris le Rassemblement national et la gauche. Aux socialistes, il a déjà répondu, affirmant qu’il n’était « pas question de limiter le débat à une seule taxe, comme la taxe Zucman ».
« Ce ne peut pas être aussi binaire que "pour la réforme des retraites ou contre la réforme des retraites" (...). Ce n’est pas uniquement la taxe Zucman ou rien sur la fiscalité », a-t-il insisté, appelant à dépasser les postures pour avancer sur des compromis concrets.
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Un nouveau gouvernement en préparation
Au-delà de cette annonce, Sébastien Lecornu a confirmé que la composition de son gouvernement serait dévoilée dans les prochains jours. La liste des ministres sera proposée au président de la République et devrait refléter cette nouvelle orientation politique : une équipe prête à accepter de « partager le pouvoir avec l’Assemblée nationale ».
Un choix qui pourrait rebattre les cartes et redéfinir l’équilibre politique à l’approche d’un budget 2026 déjà scruté de près par les syndicats, les marchés et les électeurs.
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En bref
En renonçant à l’article 49.3, Sébastien Lecornu envoie un signal fort : celui d’une volonté de gouverner autrement, dans une logique de compromis et de dialogue parlementaire. Cette décision historique pourrait marquer une rupture avec la méthode adoptée depuis 2022 par le gouvernement Macron.
Mais ce pari comporte aussi un risque : celui de l’instabilité. En l’absence de majorité claire, chaque projet de loi nécessitera désormais une négociation serrée avec les oppositions. L’avenir dira si cette ouverture constitue une véritable renaissance démocratique… ou un chemin semé d’embûches.
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