La journée du lundi 8 septembre 2025 restera comme une date historique de la Ve République. Pour la première fois depuis 1958, un Premier ministre a été désavoué par un vote de confiance à l’Assemblée nationale. Avec seulement 194 voix favorables sur 589 députés présents, François Bayrou a été contraint de reconnaître sa défaite.
Mais une question demeure : Emmanuel Macron peut-il encore lui confier les clés de Matignon ?
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La démission, une étape obligatoire
Après le rejet de la confiance par l’Assemblée, la Constitution est claire : le Premier ministre doit remettre la démission de son gouvernement au président de la République. François Bayrou a donc prévu de se rendre à l’Élysée ce mardi pour présenter officiellement sa démission à Emmanuel Macron. Cependant, ce revers parlementaire ne signifie pas automatiquement la fin de sa carrière gouvernementale. Car la Constitution laisse, en réalité, une porte ouverte à son retour.
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L’article 8 de la Constitution : un joker présidentiel
Le texte fondamental de la Ve République, adopté en 1958, accorde au président de la République le pouvoir de nommer qui il veut comme Premier ministre. Rien n’empêche donc Emmanuel Macron, sur le plan juridique, de rappeler François Bayrou à Matignon dès le lendemain de sa démission. Ce scénario, qualifié de « Bayrou II », pourrait s’appuyer sur une coalition élargie, par exemple avec le Parti socialiste, afin de tenter de trouver une majorité introuvable dans la configuration actuelle.
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Un choix politiquement risqué
Si le droit constitutionnel le permet, la réalité politique rend cette option hautement improbable. D’abord parce que l’Assemblée vient de désavouer lourdement le Béarnais, et qu’il serait très compliqué de renverser cette dynamique en quelques jours seulement. Ensuite, parce que la France traverse un moment de grande instabilité sociale et politique : les syndicats appellent à une grève générale dès le 10 septembre, et les oppositions, de droite comme de gauche, réclament une dissolution de l’Assemblée nationale. Dans ce contexte, renommer Bayrou apparaîtrait comme un défi aux députés et une provocation pour l’opinion publique.
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La menace des motions de censure
Même si Emmanuel Macron décidait de maintenir son fidèle allié à Matignon, le gouvernement Bayrou II serait exposé à une motion de censure immédiate. Les oppositions, déjà vent debout contre lui, ne manqueraient pas de s’unir pour le renverser à nouveau, plongeant le pays dans une spirale de crises institutionnelles.
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Vers quel scénario se tourne l’Élysée ?
En réalité, la logique voudrait qu’Emmanuel Macron se tourne vers un autre profil, capable de négocier avec plusieurs blocs parlementaires. Les noms d’anciens ministres ou de personnalités transpartisanes circulent déjà dans les couloirs de l’Assemblée. Mais le président garde toutes ses cartes en main : dissolution, ouverture vers la gauche, gouvernement resserré de techniciens… ou, contre toute attente, un retour de François Bayrou, constitutionnellement possible, mais politiquement explosif.
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